張國寶﹕可再生能源價格應由市場決定

摘自2009年9月28日華爾街日報

張國寶﹕可再生能源價格應由市場決定

中國國家發展和改革委員會(National Development and Reform Commission, 簡稱﹕國家發改委)副主任兼國家能源局(National Energy Administration)局長張國寶稱﹐不需要增加可再生能源補貼﹐並拒絕外界有關制定最低風電價格的要求。

張國寶在上週五的一個新聞發佈會上表示﹐要求通過政府定價把可再生能源價格定得較高的訴求主要來自於投資者。他表示﹐這樣的結果是﹐價格定得越高﹐就會越影響可再生能源大規模地使用。

在被問及中國財政部在當週公佈的一項研究結果中主張徵收碳稅時﹐張國寶表示﹐這只是一個獨立研究機構自己對一些問題的建議。

張國寶表示﹐可再生能源價格、特別是風電價格應當通過競爭的辦法來確定。

他表示﹐目前風電價格在每千瓦時人民幣0.5-0.6元左右﹐較為合理。這個電價仍然高於普通的煤電價格。他還稱﹐對於風電﹐國家還是有補貼的﹐這個補貼體現在稅收減讓方面。

目前﹐國內1.5兆瓦及以上級別風力渦輪機的前50台機組可享受每千瓦人民幣600元的補貼。

國家發改委上週發佈公告稱﹐國內風電標桿上網電價水平分別為每千瓦時人民幣0.51元、0.54元、0.58元和0.61元﹐與國家發改委此前批准的電價水平一致。

國家財政部對於并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助﹐偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。

此外﹐政府還考慮採取最低價中標的光伏發電標桿上網電價規則。目前﹐國內光伏上網電價尚未統一﹐這也給投資者帶來不確定性。

針對財政部下屬研究機構本週發佈的一份有關政府將在2012年或2013年徵收碳稅的研究﹐張國寶表示﹐這只是一個獨立研究機構自己對一些問題的看法和建議。

他表示﹐中國有很多獨立的研究機構和獨立的研究人員﹐他們經常就很多國民經濟當中的問題發表各自的看法。

在被問及國務院(State Counci)近期發佈聲明稱風電設備方面存在產能過剩問題時﹐張國寶強調﹐國務院聲明中的產能過剩是指風電設備﹐而不是風電事業。

他表示﹐並沒有人說中國的風電太多﹐需要減少。

張國寶稱﹐與Vestas Wind Systems和通用電氣公司(General Electric Co.)等國際大型企業相比﹐如果中國的風力發電設備市場那麼分散﹐每個企業的產量那麼低﹐中國企業將難以產生競爭力。

Aaron Back