中國原油需求影響與伊朗關係

摘自2009年9月28日華爾街日報

中國原油需求影響與伊朗關係

由於中國對伊朗石油的依賴﹐它可能不願意支持對伊朗進行更嚴厲的制裁﹐不過中國政府支持限制核擴散﹐這是其提高國際外交姿態的舉措的一部分。

中國今年1-7月與美國貿易額1,500億美元﹐而同期與伊朗貿易額為120億美元﹐相比之下顯得微不足道。但中國是僅次於美國的全球第二大原油消費國﹐而位於波斯灣的伊朗則是中國最大的原油供應國之一。政府數據顯示﹐今年上半年中國從伊朗進口的原油增至1,300萬噸﹐約佔中國總進口量的15%﹐較上年同期增長22%。

由於為數越來越多的中產階級紛紛買車﹐中國半數原油需求依賴進口。這一比例還將增加﹐以彌補國內生產的不足﹐國內生產已沒有太多增長餘地﹐因此中國急於保持伊朗的石油流動不受影響。

對於伊朗擁有秘密核工廠的消息﹐中國迄今一直沉默以對。中國外交部發言人馬朝旭說﹐我們希望將於10月1日舉行的六國與伊朗的對話能取得積極進展。外交部在一份聲明中說﹐我們希望伊朗就鈾濃縮工廠的問題與國際原子能機構進行合作﹐並重申主張通過談判和平解決有關防擴散問題的立場。

雖然拿出了上述外交辭令﹐但有跡象表明﹐中國領導人可能希望在核擴散問題上採取更強硬的立場﹐因為他們權衡了地區軍備競賽帶來的不穩定對自身依靠貿易的經濟的影響。

政府所屬的中國社會科學院西亞非洲研究所學者殷罡說﹐雖然中國希望通過談判解決問題﹐但我們得說明一點﹐堅持核不擴散是中國的底線。

他說﹐伊朗對聯合國此前的舉措不屑一顧﹐人們的耐心也由此漸漸耗盡﹐伊朗不應指望中國會無條件支持。殷罡說﹐如果核問題要通過非政治手段解決﹐或者軍事行動無法避免﹐我認為中國也無力阻止。他補充說﹐雖然中國和伊朗是老朋友﹐但這並不意味著中國在核問題上的利益與伊朗一致。

朝鮮是中國的另一個長期盟友﹐也同樣有發展核武器的野心﹐最近針對朝鮮的行動顯示出中國對於核武器的立場已經強硬起來。今年5月﹐朝鮮第二輪核試驗顯然激怒了中國領導人﹐ 中國支持聯合國對朝鮮進行制裁。而在美軍入侵伊拉克之前﹐中國也拒絕行使聯合國安理會(U.N. Security Council)否決權﹐否決針對伊拉克的行動。

不過﹐最近幾個月中國的石油公司不斷加強與伊朗石油行業的聯繫。中國國有的石油公司近來已經簽定了一系列規模龐大的協議﹐在伊朗開發油氣田﹐從而填補了伊朗與歐美大石油公司談判失敗所造成的空白﹐雙方談判失敗的原因是日漸增加的核制裁威脅。

伊朗是全球第五大石油出口國﹐但由於遭受多年制裁﹐加上投資不足、管理不善﹐導致該國石油產量不斷下滑﹐國內燃油加工也受到影響﹐迫使伊朗40%的汽油需要進口。因此一旦實施貿易禁運﹐切斷燃油運輸﹐伊朗將大受影響。

由於預期伊朗會遭受制裁﹐一些歐美大石油貿易量最近已縮減或準備停止向伊朗運送燃油﹐從而給中國燃油交易者製造了機會。

據中國官方數據﹐中國汽油出口沒有直接流向伊朗﹐但其日漸增長的燃油出口有很大一部分輸往新加坡﹐後者是地區貿易集散中心﹐燃油從這裡再度出口到非洲、亞洲和中東各地。

作為僅次於日本的第二大伊朗原油買家﹐中國各家石油公司已加強投資。中國最大的國有石油公司中石油(China National Petroleum Corp.)已簽定規模數十億美元的合約﹐開發伊朗油氣田﹐取代其他停止在伊朗運營的外國公司。中國最大的煉油廠商中石化(Sinopec Group)也簽約開發伊朗油田。

Shai Oster