溫家寶稱中國將繼續實施刺激計劃

摘自2009年9月11日華爾街日報

溫家寶稱中國將繼續實施刺激計劃

中國總理溫家寶表示要繼續實施政府大規模的刺激計劃﹐他稱﹐儘管增長有所回升﹐但作為全球第三大經濟體的中國仍面臨著長期的問題和全球衰退帶來的不確定性。

溫家寶在中國北方海港城市大連向出席世界經濟論壇會議的企業領導人和其他人發表了講話﹐他重申政府有信心實現今年8%的國內生產總值(GDP)增長目標﹐並說中國採取的拉動增長的措施是及時的、有力的、有效的。

但他說﹐中國經濟企穩回升的態勢還不穩定、不鞏固、不平衡。世界經濟前景還存在諸多不確定因素﹐外需下滑的壓力仍然很大﹔擴大內需在短期內受到多方面制約。他稱擴大內需是政府的主要目標。

他說﹐因此﹐我們不能也不會在不適當的條件下改變政策方向。政府將堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。

溫家寶沒有提出任何新的政策措施﹐或在已宣佈的刺激支出之外討論其它政府開支。溫家寶的講話同其它政府公告的內容類似﹐但對於中國的股票投資者和其他擔心政府打算放緩經濟刺激力度的人士而言﹐這一講話有可能起到恢復信心的作用。

中國第二季度經濟增速提高到7.9%﹐高於第一季度的6.1%。近期在中國和世界其他地區一場爭論正愈演愈烈﹐有人認為為了提振仍不穩固的復蘇﹐政府有必要繼續支持經濟增長﹐也有人擔心繼續採取刺激措施可能會產生資產泡沫和通貨膨脹等負面效應。中國的基準股票指數儘管8月份大幅下跌﹐但仍比去年11月份的低點上漲了70%以上。政府週四公佈﹐中國70個大中城市的房地產價格8月份比上年同期上漲了2%﹐高於7月份時1%的漲幅。

溫家寶承認還存在潛在的危險﹐表示政府將警惕和防範包括通脹在內的各種潛在風險。但他半個小時講話的前三分之一都在強調中國政府迄今應對經濟危機的舉措之明智和必要﹐他指出﹐中國應對經濟危機的舉措並不止於由政府主導的人民幣4萬億元（約5,850億美元）經濟刺激開支。

溫家寶指出﹐中國採取了一攬子擴大內需的政策﹐包括加大醫療保障和養老保險開支﹐對家電、農機下鄉給予財政補貼。他強調﹐中國政府把調整經濟結構作為主攻方向﹐更加注重以內需、特別是最終消費拉動經濟增長。

中國政府往往醉心於數字﹐但不同尋常的是﹐溫家寶沒有過多地強調今年8%的增長目標﹐不過他確認了這一經濟增長目標可以完成。回應有關這個數字的問題時﹐他說﹐其實我並不是完全關注GDP這個目標﹐在我看來﹐還有幾個更為重要的指標﹐包括就業率和節能減排等等。

溫家寶今年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)會議上的講話將全球經濟困境歸咎於以美國為首的西方金融系統。他週四的講話在很大程度上避免了這類譴責﹐而是強調需要在從經濟政策到避免貿易保護主義的一系列問題上進行合作。

今年晚些時候將在哥本哈根舉行全球環境政策會議﹐因此氣候變化問題受到了越來越多的關注。在這個問題上﹐溫家寶堅持了中國一貫立場﹐認為富國需要做出讓步。他說﹐發達國家應正視自己的歷史責任和高人均排放現實。

Jason Dean / Aaron Back