索羅斯提出資助窮國減排新建議

摘自2009年12月11日華爾街日報

索羅斯提出資助窮國減排新建議

金融家索羅斯(George Soros)提出，發達國家應該動用國際貨幣基金組織(IMF)發行的特別提款權來資助發展中國家應對氣候變化的努力。

索羅斯做出這一提議，進而加入了哥本哈根氣候變化峰會上發達國家和發展中國家之間的一場重要論戰。

索羅斯建議，發達國家動用IMF今年早些時候為應對全球金融危機而發行的2,830億美元特別提款權中的部分款項為發展中國家的氣候補貼提供資金。他說，有逾1,500億美元的特別提款權流入了15個最大的發達國家經濟體。特別提款權（SDR）是IMF向成員發行的一種綜合貨幣。

發展中國家對索羅斯的提議表示支持，而歐盟談判代表對此卻持懷疑態度。IMF拒絕置評。

參加哥本哈根峰會的190個國家就應對全球變暖而採取的減排措施和誰該埋單的問題進行磋商，而一批商界和政界人物則希望對談判施加影響，索羅斯就是其中之一。哥本哈根峰會計劃於12月18日閉幕，屆時全球領導人將齊聚一堂。

聯合國首席氣候談判代表說，在醞釀一份供各國領導人下周考慮的協議方面，會議取得了一定的進展。《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處執行秘書德波爾(Yvo de Boer)說，目前各方都很認真地在進行磋商，多個領域都取得了良好的進展，特別是在技術領域。

與會各國同意，應該設立一個新的執行機構來負責加快技術開發和轉讓的步伐。

發展中國家則呼吁美國和歐盟為清潔能源技術上的投資提供補貼。

索羅斯說，發達國家可以把最近發行的特別提款權捐贈給一只新的綠色基金，從而把可用於應對氣候變化問題的資金增加一倍。這只基金將啟動在開發低碳能源來源、造林、雨林保護、土地利用改革和適應性項目上的投資。

發展中國家支持索羅斯的提議，它們獲得了一些非政府組織的支持。蘇丹駐聯合國特使、77國集團的代表 Lumumba Stanislaus Di-Aping周四在新聞發布會上說，就在我們坐在這裡的時候，IMF卻擁有2,000多億美元沒有利用起來的特別提款權。他說，發行特別提款權不會造成通貨膨脹，而只是有效需求。

歐盟代表對此持謹慎看法。歐盟高級談判代表Artur Runge-Metzger說，我們在使用特別提款權的方式上必須非常小心。這種工具可以在非常特別的情況下使用。我們不能僅僅通過印鈔票來確保充足的資金，這是行不通的。

Alessandro Torello